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El pleno de la Convención Constitucional aprobó la tarde de este miércoles la norma donde el Estado reconoce la existencia de los sistemas jurídicos de los Pueblos Indígenas, destrabando la propuesta que hace dos semanas no había podido lograr el quórum de 2/3.

La norma fue aprobada por 113 votos a favor, 39 en contra y 2 abstenciones, siendo rechazada principalmente por convencionales de Vamos por Chile.

La norma permite la creación de tribunales indígenas, y sostiene que la ley determinará los mecanismos de coordinación, cooperación y de resolución de conflictos de competencia entre los sistemas jurídicos indígenas y las entidades estatales.

“El Estado reconoce los sistemas jurídicos de los Pueblos Indígenas, que coexisten coordinados en un plano de igualdad con el Sistema Nacional de Justicia. Estos deberán respetar los derechos fundamentales que establece esta Constitución y los tratados internacionales sobre derechos humanos de los que Chile es parte. La Ley determinará los mecanismos de coordinación, cooperación y de resolución de conflictos de competencias entre los sistemas jurídicos indígenas y las entidades estatales”, dice la norma en cuestión.

Esta norma fue votada en una segunda oportunidad, ya que se rechazó hace algunas semanas en el pleno. Ésta fue devuelta a la comisión de Sistemas de Justicia, con el objetivo de que se alcanzara un consenso.

Además, el pleno también aprobó la norma que establece una “perspectiva intercultural” en el trato de los tribunales a las personas indígenas, la cual también formara parte de la propuesta de nueva Constitución.

“Cuando se trate de personas indígenas, los tribunales y sus funcionarios deberán adoptar una perspectiva intercultural en el tratamiento y resolución de las materias de su competencia, tomando debidamente en consideración las costumbres, tradiciones, protocolos y los sistemas normativos de los pueblos indígenas, conforme a los tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos de los que Chile es parte”, dice la norma aprobada.

A continuación puedes encontrar el documento redactado por la CC, cortesía de BioBio Chile

El Pleno de la Convención Constitucional aprobó en general el primer artículo de los 36 contenidos en el informe de la Comisión Formas de Estado, centrada en el rol de las regiones y la descentralización.

Este apartado consigna que Chile es un Estado regional, plurinacional e intercultural y obtuvo 112 votos a favor, superando el quórum de dos tercios requerido, es decir, 103 votos.

Otra maratónica sesión finalizó pasadas las 01:40 horas y, en total, 28 de los 36 artículos emanados de la comisión serán votados en particular este viernes.

Por otra parte, entre los aspectos que han generado más polémica estuvo el artículo que establece y regula una Asamblea Legislativa Regional -nuevo órgano de representación popular autónomo-, el que finalmente consiguió 100 apoyos, por lo que volverá a la instancia de origen.

En esta línea, hubo críticas al Partido Comunista, ya que tres de sus constituyentes votaron en contra, es decir, los tres votos que se necesitaban para lograr los dos tercios. Marcos Barraza, uno de esos votos contrarios, explicó que «no compartimos la tesis de que en Chile existan 16 congresos distintos, y que eso de paso a legislaciones diferenciadas por regiones. Si hubiésemos aprobado normas que establecen eso, podría darse el contrasentido que los derechos sociales no fueran universales en todas las regiones, y en eso no estamos disponibles».

«Queremos que existan algunas asamblea regional que tenga atribuciones normativas, pero no creemos en la colisión de congresos», agregó. Sin embargo, la constituyente y coordinadora de dicha comisión, Jeniffer Mella, respondió que «el llamado es a conversar también con los compañeros del Partido Comunista, convencerlos, invitarlos y también un poco a dejar estas lógicas centralistas de ejercicio del poder».

Constanza Hube (UDI), por su parte, explicó que «porque se rechazaron varios de los artículos relacionados con las asambleas legislativas, pero la asamblea legislativa en los primeros artículos está presente, lo que significa que es altamente probable que quien vaya a votar de contenido a eso va a ser la Comisión número 1, pero eso no significa que las asambleas legislativas regionales que por supuesto no son una solución para que las regiones puedan incidir en las decisiones nacionales se haya rechazado».

Junto a este, otros siete artículos deberán ser revisados nuevamente en la comisión, que tiene un plazo de 15 días para emitir un informe con eventuales modificaciones. 

ARTÍCULOS APROBADOS Y RECHAZADOS EN GENERAL:

• Artículo 1 – Estado regional, plurinacional e intercultural – Aprobado con 112 votos a favor
• Artículo 2 – Entidades territoriales autónomas – Aprobado con 103 votos a favor
• Artículo 3 – Chile forma un territorio único e indivisible – Aprobado con 128 votos a favor
• Artículo 4 – El maritorio chileno – Aprobado con 111 votos a favor
• Artículo 5 – De la autonomía de las entidades territoriales – Aprobado con 111 votos a favor
• Artículo 6 – De la solidaridad, cooperación y asociatividad territorial en el Estado Regional – Aprobado con 141 votos a favor
• Artículo 7 – De la participación en las entidades territoriales en el Estado Regional – Aprobado con 116 votos a favor
• Artículo 8 – Del desarrollo territorial – Aprobado con 120 votos a favor
• Artículo 9 – De la equidad, solidaridad y justicia territorial – Aprobado con 146 votos a favor
• Artículo 10 – Sobre la plurinacionalidad e interculturalidad en el Estado Regional – Aprobado con 115 votos a favor
• Artículo 11 – De la postulación y cesación a los cargos de las entidades territoriales – Aprobado con 117 votos a favor
• Artículo 12 – Principio de no tutela entre entidades territoriales – Aprobado con 146 votos a favor
• Artículo 13 – Correspondencia entre competencias y recursos – Aprobado con 149 votos a favor
• Artículo 14 – Cuestiones de competencia – Aprobado con 139 votos a favor
• Artículo 15 – Libertad de circulación entre entidades territoriales – Aprobado con 125 votos a favor
• Artículo 16 – Radicación preferente de competencias – Aprobado con 129 votos a favor
• Artículo 17 – Diferenciación territorial – Aprobado con 151 votos a favor
• Artículo 18 – De las regiones autónomas – Aprobado con 109 votos a favor
• Artículo 19 – Cláusula residual, es decir, competencias no atribuidas expresamente al Estado podrán corresponder a regiones autónomas – Rechazado con 87 votos a favor
• Artículo 20 – Del Estatuto Regional – Aprobado con 105 votos a favor
• Artículo 21 – De la elaboración, aprobación y reforma del Estatuto Regional – Aprobado con 107 votos a favor
• Artículo 22 – De las autoridades regionales – Aprobado con 111 votos a favor
• Artículo 23 – Del Gobierno Regional – Aprobado con 116 votos a favor
• Artículo 24 – Consejo de Alcaldes y Alcaldesas – Aprobado con 142 votos a favor
• Artículo 25 – De la Asamblea Legislativa Regional – Rechazado con 100 votos a favor
• Artículo 26 – Del Consejo Social Regional – Aprobado con 110 votos a favor
• Artículo 27 – De las competencias de la región autónoma – Aprobado con 109 votos a favor
• Artículo 28 – De las entidades con competencia sobre todo el territorio – Aprobado con 113 votos a favor
• Artículo 29 – Consejo de Gobernaciones – Aprobado con 109 votos a favor
• Artículo 30 – De los Ministerios y Servicios Públicos – Rechazado con 82 votos a favor
• Artículo 31 – Atribuciones exclusivas de la Asamblea Legislativa Regional – Rechazado con 100 votos a favor
• Artículo 32 – Competencia exclusiva de la legislación regional – Rechazado con 102 votos a favor
• Artículo 33 – De las competencias legislativas concurrentes – Rechazado con 82 votos a favor
• Artículo 34 – De la legislación regional – Rechazado con 102 votos a favor
• Artículo 35 – De las atribuciones exclusivas del Gobierno Regional – Aprobado con 104 votos a favor
• Artículo 36 – Del control y la fiscalización – Rechazado con 88 votos a favor